5月6日，辽宁沈阳市数字城管实践创新基地启动运行仪式顺利举行。数字城管实践创新基地由市城管执法局和市数据局牵头，是挂牌成立的非实体性机构。启动基地建设是推动城市管理创新、提高城市治理效率、优化城市人居生活环境、助力城市数字化技术发展的有力举措，将打造路长管家、便民地图等一批具有特色的“1网统管”场景。在启动仪式上，市城管执法局向参会人员介绍沈阳城市运行精细化“1网统管”(运管服)系统平台功能及应用。

初衷：提升解决问题城市管理效率

　　沈阳市城管平台经过15年的不断的发展，在不断丰富内涵，而“沈阳市数字城管实践创新基地”的建立是1个里程碑式的发展。沈阳市城市管理综合行政执法局数字城管处技术负责人张雷说：“沈阳市数字城管实践创新基地首次将更多的先进技术团队，包括科研院所融入数字城管中来，将他们的先进技术和行业城市管理中的一些重点和难点问题进行结合，用这种技术去解决实际中的问题;同时，我们也给企业提供了实际应用的孵化的环境，让他们的技术有实际应用的效果，具备这种推广的价值，更好的去解决城市管理中问题，提高管理效率。”

现场：无人机巡查等提升处理能力

　　张雷在启动仪式的现场通过大屏幕向大家展示了在利用以AI智能识别算法、大数据模型应用、无人机巡查等新技术后是如何提升城市环境卫生处理能力的。人们通过大屏幕看到，以往在处理城市环境卫生的问题主要是通过网格员的人员的巡查为主和行业监管人员监查为主，现在通过新的信息技术的手段，如无人机、卫星影像的应用(利用卫星影像的图片，通过图斑加上智能算法的分析)，会在卫星图斑基础上标注出某1个位置存在疑似的垃圾堆放情况，这样就可以将沈阳三四环以及城市远一些地区巡查力量不足问题进行有效的补充，也减少了人员巡查工作成本的投入和工作效率的提高。

对话：这些场景对沈阳有哪些益处?

　　问题一：新成果应用后对沈阳市民有哪些益处?

　　张雷：“通过联合高科技公司、科研院校可以在工作理念方式方法上大家共同研究，共同探讨，把这些新技术应用到城市管理的各个场景当中来。比如沈阳1网统管‘扫净路’的场景，通过监测机械化扫保车辆作业没作业、作业的频次、保洁度，通过数字化的赋能，能够时刻了解当下的路况时刻调度，尽可能最快速保证路面干净。”

　　问题二：融合新技术后对沈阳城市管理有哪些具体的帮助?

　　张雷：“通过融合新技术后，能把我们以前一些场景实现不了的功能进一步优化。比如三四环等铁路沿线那些环境卫生是很难看到的，通过引进无人机后，就能够第1时间识别，我们就可以派环卫力量去现场复核，进行相应的清理。”

　　问题三：新技术融合后沈阳的公交车和出租车也可以帮助进行城市管理?

　　张雷：“将来我们可以利用1个新技术‘把摄像头安装在公交车、出租车上’，在这些车辆拉活的过程中能够发现一些道路上的问题，能及时传输到我们1网统管平台上，我们就可以调度9区不同的力量去进行现场的处置，也节省了人力物力和效率，相当于替我们增加了发现问题的能力。”

展示：各新技术场景都包括哪些?

　　路长管家：结合《沈阳市城市精细化管理“路长制”工作导则》等文件，建设路长管家场景，通过场景实现对路长、路队、路段等基础信息的管理维护，并通过技术手段，对路长工作开展情况进行监督，结合精细化1网统管平台上报数据，对工作情况进行考核分析和评价展示，从而敦促各级责任部门落实主体责任，推动“路长制”管理走深走实，全面提升管理效能和城市品质。

　　便民地图：充分调度城管执法领域人员力量，现场在线采集修鞋店、洗车店、洗衣店、杂修店等便民点位，居民可以通过手机或电脑等设备轻松查找到周边的便民服务设施，实时查看服务设施的位置、营业时间、评价等信息，为市民提供全方位的便利服务，让城市生活更加便捷和舒适。

　　执法助手：针对沈阳市工地建设项目、违法建设项目进行服务监管，为管理人员掌握全市工地建设项目、违法建设项目提供可视化支撑与帮助。执法队员可通过手机端，上报项目数据，完善项目信息;管理人员可通过领导驾驶舱，借助数据分析和模型算法得到全市工地建设项目、违法建设项目的进度情况、区域分布等信息。

　　井盖字典：建设井盖专项整治、井盖信息查询、井盖维护管理等功能模块，实现井盖数据统一管理、井盖整治全流程管理及井盖维护常态化，通过信息化技术对井盖进行统一的管理，实现井盖监管及维护的常态化。

　　规范挖掘：市政部门可对道路挖掘数据进行汇集和管理，借助算法分析，对重复挖掘、擅自挖掘、违规施工等重点问题进行分析，实现对道路挖掘全生命周期监管。管理人员可通过数据分析和模型算法得到道路挖掘项目进度、工程区域分布、工程行业分布、工程审批执行情况等指标，为管理人员掌握全市道路挖掘工程、监督道路挖掘施工、规范道路挖掘开展、规划城市建设提供支撑。市民可获取周边道路挖掘工程信息，对不规范施工行为记录上报，对工程规划和管理工作提出建议，提升市民参与感与获得感。

　　园林养护：围绕绿地设施巡查养护等工作重点，通过移动端实现园林养护工作的录入上报，通过平台对工作开展情况进行统计查询，将上述数据作为基础，按照园林养护管理工作考核要点，进行打分排名，进一步提升园林管理和养护的精细化水平。