自去年以来，江西省上饶市婺源县城市管理综合行政执法大队聚力打造“讲纪律、有情怀、有温度”的城管执法队伍，铸就“暖心城管”特色品牌。围绕居民生活、商户经营、项目建设等群众多元化需求，精准问需于民，推行“柔性服务”，全力为民解忧。

讲纪律，“严”字当头，“实”处着力

　　不以规矩，不成方圆。在城管队伍中，每个队员的一言一行、一举一动都会被社会各界看在眼里。“要根据当前城市管理工作形势与城管工作者执法形象等重点及时转变工作作风，围绕‘该怎么办’、‘怎样做得更好’以及需要把握的几项重点来开展执法工作”相关负责人在打造“讲纪律、有情怀、有温度”执法队伍誓师大会上表示。

　　婺源城管执法大队健全内部管理制度，坚持自查自纠，深化标本兼治。坚持以制度约束人、以制度规范人，对着装、仪容、言谈举止、风纪行为等作出明确规定，切实做到执法队伍标准化、统一化、规范化。强化大队督查室职能，全面监督城管执法履职尽责、遵守纪律、文明执法、程序规范等情况，为树立和保持城管执法队伍的良好形象提供保障。

　　此外，婺源城管执法大队多措并举、“内外”并进，从内强素质、由外树形象。通过开展现场执法业务培训、模拟执法等举措提升执法队伍业务水平，开展执法评价体系建设、强化执法监督、巩固深化城管执法队伍“强转树”教育整顿成果，树立更加忠诚、干净、担当、为民、务实、清廉的队伍形象。

有情怀，罚教结合，用“情”促管

　　“非常感谢志愿服务免罚减罚制度，让我免于责罚，我也在体验中真切感受到了执法队员的难处。”1位非机动车违停当事人由衷地向执法队员表示感谢，这是婺源城管执法大队创新推出的“以志愿者服务代罚”容错纠正模式的1个缩影，由被管理者转换身份来执法，劝导其他市民，实现罚教结合。

　　“我们在前期开展相关整治、摸排调研的基础上，进一步推进包容审慎的有效监管，持续优化市容管理方式，将群众刻板印象中的处罚目的从罚款真真切切地扭转为教育。”相关负责人说，有温度的执法就像“润滑剂”，可以缓和执法者与相对人之间的矛盾。“志愿服务免罚减罚制度更能达到让市民普法守法的效果，实现违法问题溯源治理。”

　　在打造“讲纪律、有情怀、有温度”执法队伍进程中，婺源城管执法大队遵循宽严并济、文明执法的工作原则，全面推行柔性执法和非接触执法，落实首违免罚和轻微免罚制度，把“721”工作法贯穿于城市管理综合执法工作全过程，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段，以有力度、有情怀的执法全面服务群众和社会经济主体，守护“人间烟火气”，助力优化营商环境。

有温度，以“诚”为本，高效便民

　　为全面深化“放管服”改革，进一步创新审批模式，婺源城管执法大队联合相关部门从便民、为民、利民角度出发，在户外广告、店招设置、建筑垃圾清运许可等申报频次高、群众关注度高的城管审批事项上，推出“1站式”服务，实行“立即办、当场办、马上办”，为群众服务零距离。

　　婺源城管执法大队坚持以“诚”为本、服务为民，按照“流程最简、时间最短、服务最优”的要求，优化审批服务工作，着力打造严谨、高效、便民的政务服务环境，为企业和群众提供高标准服务，不断提高行政审批服务工作效率和服务质量。

　　未来，婺源城管执法大队将继续充分发挥党建引领强治理、城管先锋展作为的示范引领作用，秉持“初心担当、匠心管理、铁心执法、暖心服务、真心为民”精神，下足“绣花功夫”，紧盯群众关注的难点热点问题，以提升群众幸福指数为目标，以“管理更精细、城市更宜居、生活更美好”为抓手，坚持“党建+管理”为人管城、“党建+服务”为人润城、“党建+执法”为人治城，突出“精致、精美、精细”工作导向，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态推动城市管理工作提质增效。