在山东济南市历城区华山街道翡翠外滩社区，以“党建引领、精准施策、上下联动、全民参与、常态化治理”为核心的“轴多元”全新治理模式，打开了城市管理的新格局，社区与城管携手共治，以居民实际需求为出发点，将服务落地做实，社区环境得到飞跃式改观，群众满意度得到极大提升。

　　聚焦党建赋能，以“红雨伞”引领“晴雨伞”，推进城市管理进社区工作。通过构建智慧化、智能化的网格，提升城市管理和社区治理的效能;同时，充分发挥“城管蓝”为民服务的作用，让“党旗红”引领“城管蓝”。此外，街道还积极探索“晴-雨-伞”城市管理品牌，通过建立“晴”时预警机制、“雨”时处理模式和“伞”的长效机制，实现城管进社区靠前服务，将矛盾化解在萌芽状态。近日，1场城市管理综合整治行动在华山街道环宇城管理区铺展开来，华山街道城管工作站联合市场监管所、应急办、社区、物业等部门实地察看管理区店铺就餐环境、“门前5包”执行情况，以及道路车辆违规停放等问题，通过“大联合”清理整治，市容环境取得显著效果。

　　聚焦纵向延伸横向联动，建设城市管理联合体新格局。通过建立3级贯通工作机制，以现有管理区行政区域为基础，设置城市管理工作站和城管e站，形成“街道城管委—管理区城管工作站—社区城管e站”的3级贯通城管工作组织架构，召集城管、环保、环卫等多部门共同参与，成立“大城管联合体”，打破城管单打独斗的被动格局。通过明确权责、注重实效，实现城市管理精细化、制度化。推进城市管理进社区，及时解决市民群众身边事、眼前事。“我家窗边有棵树长得太高了，遮光还是小事，一刮风枝条就撞击我家的窗户，这个太危险了。”近日，华山街道翡翠清河社区接到辖区居民的12345热线反映，工业北路235号广播电视大学宿舍东侧外1棵树木过高，影响居民采光，存在安全隐患;社区迅速转派工单给城管科，城管科、绿化所在接到工单后立刻组织人员前往现场勘察;在确认处理方案后，专业人员迅速到场进行砍伐作业，及时消除了安全隐患。

　　聚焦网格管理，形成3级分类处置体系，依托社区网格划分城管大网格，实现网格员、居民、热线对本格内城管问题和工单可转派给城管队员进行处理。通过网格巡查、民意摸排、入户走访、发放调查问卷等举措，落实巡查发现、靠前服务、问题处置。针对群众反映的问题跟踪督办，形成“小事现场解决、大事圆桌共议、难事吹哨办理”的事件分级处置模式。

　　下一步，华山街道将锚定城市管理进管理区(社区)工作不松劲，以管理区(社区)城管合力为抓手，提升服务管理水平，创新创优工作品牌，打造符合华山实际、彰显华山特色的城市管理改革案例，将管理区城管工作站和社区城管E站打造成为有形象、有服务、有温度的“城管之窗”。