在山东省诸城市城市管理监督指挥中心，大街小巷一览无余。无论是在渣土车运行过程中撒漏，还是店铺占道经营、某小区垃圾桶外溢，高空AI摄像头都能第1时间捕捉到信息并反馈给城市管理监督指挥中心，相关工作人员第1时间赶到现场解决问题。近年来，诸城市结合“智慧城市管理进社区”活动，以持续开展智慧城管建设应用试点为支撑，积极转变思路，主动靠前一步，推进物联感知、数据研判、智慧监管在城市管理中的应用，解决城市管理中的矛盾突出问题，不断提升城市建设品质，提高城市现代化管理水平。

　　换位思考追根溯源，执法有温度

　　据诸城市城市管理监督指挥中心相关负责人介绍，智慧城市管理进社区是为了打通城市管理服务最后100米，最终目的是提升城市管理效能，切实服务民生。

　　诸城市执法人员每日深入集贸市场、背街小巷、建筑工地等进行摸排巡查，既是城市管理的执法者，也是问题与矛盾的第1见证者。在具体工作中，该市确立“服务群众在先，宣传走在违法前、管理走在处罚前、执法走在投诉前，联系社区网格、联系物业服务企业、联系业主委员会”工作思路，着力构建预防为主、防控结合的新工作机制，变末端执法为源头治理，做矛盾的解决者、问题的终结者。

　　长久以来，流动摊贩占道经营是1道执法难题。为破解这一民生关切问题，诸城市积极转变工作思路，把握社会心态和群众情绪，通过换位思考，把脉民生，协调解决流动摊贩合理“引流安家”问题，切实推动实现问题源头治理。该市探索建设流动摊贩销售场地的新路径，让渡社区广场、空闲场地等空间，统一管理、统一规划，让流动摊贩有固定场所售卖农产品的同时，也方便市民购买新鲜的时令蔬果。此外，该市还通过开发小程序、组建微信群等方式，通过认购、团购等形式，实现农产品1站式售卖，打造从田间地头到居民餐桌的“15分钟”农产品售卖服务圈，让流动摊贩售卖更有“底气”，让“流动经济”发展更有活力。

　　智慧监管数据留痕，治理有慧眼

　　基于智慧化城市管理发展需求，诸城市整合社会面及建成区内基层社区数据资源端，全面融入城市管理监督指挥平台，构建起城市管理监督指挥平台与社区工作站点互联互通的“大城管”格局。

　　以该市东武社区工作站所辖的鑫城商业街为例，工作站执法人员通过移动执法终端对整个商业街区168家沿街店铺进行全要素数据信息采集，录入平台数据库后自动分类存档，创建形成了城市管理信息数据库。在此基础上，大力推行智慧监管与信用闭环相结合的执法新模式，利用高空AI摄像头，每10秒对街区自动轮巡1次，自动抓拍城市管理违法行为，在审核比对后，自动从数据库中调取违法者信息，并向该行为人发送违规行为告诫提醒信息;同时，该信息自动同步信用系统。在具体执法工作中，推行首违不罚制度，对于多次违规、违法的经营业主，通过移动执法终端实现1分钟内案件证据固定、信息录入、违法事实确认、处罚金额选择、处罚决定生成、罚款电子缴纳、票据实时打印等功能，进一步强化行政处罚和信用惩戒的双重监管，提升城市管理效能。

　　据了解，自该市城市管理监督指挥中心与社区工作站点数据互通平台投用以来，先后开展视频巡查3000余次，协助侦办城市管理案件27起，进一步拓展了案件信息渠道，为每1起案件的办理提供扎实有效的现场证据支撑。

　　多方联动把脉民生，服务有态度

　　诸城市借助“智慧城市管理进社区”活动，以开展志愿服务为抓手，把准民生脉搏，回应群众关切，主动靠前一步解决群众“急难愁盼”问题，让志愿服务与执法管理随行，把惠民生、暖民心、顺民意工作做到群众心坎上。

　　社区是社会组织架构的末端，是社会治理的源头。自“智慧城市管理进社区”活动开展以来，诸城市立足解决群众“急难愁盼”问题，探索建立“多方联动”机制，结合志愿者参与城管进社区特点，设置“退役军人公益服务岗”，作为民生诉求的联络者、协调者，入驻社区综合执法工作站，以“小而精”的公益服务队伍，收集、处理居民诉求，统筹解决民生实事，实现社区事务办理“1门清”，将城管进社区、便民服务零距离的理念落地落实，全力提升社区群众幸福生活指数。

　　每天早上8点，曹家庄综合执法工作站负责人苏杭和其余6名工作人员就来到站点开始1天的工作。苏杭所在的曹家庄综合执法工作站是诸城市建成的智慧城管进社区综合执法工作站之一。据了解，目前，该市已选取曹家庄、大观园等5处社区，抽调47名精干退役军人组建社区公益服务队伍，分别入驻5处社区综合执法工作站，在开展执法工作的同时，志愿协助社区工作人员开展社区管理工作，成为城市社区管理工作的重要补充力量。到今年底，该市将建成15个综合执法社区工作站点，实现对全市城市社区全覆盖。