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近日,住房和城乡建设部发布《关于对2022年度巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位和个人给予表扬的通报》,山东潍坊市城市管理行政执法支队位列其中,是全省3家受到通报表扬的城管执法部门之一。近年来,潍坊市城管执法支队始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻“为人民管好城市”执法服务理念,持续巩固深化住房和城乡建设部“强转树”专项行动,以城管执法规范化建设为抓手,以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点,大力推进实施“6大规范化”建设,全面打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的“城管先锋”执法队伍,有力促进了我市城管执法事业高质量创新发展,让潍坊“城管蓝”成为人民群众的守护色。
为民服务品牌,打造党旗红引领城管蓝
人民城管为人民。潍坊市城管执法支队始终坚持党建有活力、城管有作为,不断加强执法队伍基层党组织建设,进一步坚定执法队员理想信念、筑牢初心使命,“内外兼修”打造一支人民满意的城市管理执法队伍,不断满足人民群众对美好生活的向往。
市城管执法支队强化党建统领,夯实政治思想根基。用心打造“党旗红”引领“城管蓝”党建为民服务品牌,着力构建包含“1个品牌内涵,1个实施意见,9个分项方案”的“1+1+9”品牌创建体系,将市城管执法支队的各项工作全部以党建+业务深度融合的思路和机制进行推进落实,1事1方案,着力强调发挥各项工作任务落实中的党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用,全面实现了党建与业务、服务深度融合共同提升。
同时,依托“6大规范”,提升规范化建设水平。制定出台涵盖队伍建设、教育培训、执法办案、科技支撑、网格管理、舆论宣传6个方面,281条标准的《潍坊市城市管理执法规范化建设标准》,以潍坊市城管委名义印发各县市区城管执法部门参照执行,在全市范围内连年牵头组织开展“城管执法规范化建设达标创建”活动,坚持以点带面、点面结合,有力推进“6大规范”建设尽快落地落实,支队先后配套增设了执法装备库、案件问询室、便携执法终端等设施设备,标准化建设了“全市城管执法规范化建设样板大队”,示范带动各县市区加快推进“规范化中队”建设,有力促进了全市城管执法队伍规范化建设迈上新台阶。
规范执法能力,健全制度强化执法队伍
为持续巩固深化住房和城乡建设部“强转树”专项行动,市城管执法支队以城管执法规范化建设为抓手,全力推进队伍建设标准化、执法行为规范化。
市城管执法支队注重建强执法队伍,增强规范执法能力,逐步建立形成常态化、全方位、分层次的城管执法人员学习培训体系。每周组织开展执法业务学习,每月组织开展“以案说法”业务研讨,每年开展一次封闭式队列体能训练和一次专项执法业务深造。2022年,市城管执法支队克服重重困难,集中组织举行全市城管执法文书制作培训和城管执法法律知识大比武活动,取得良好学习培训效果。此外,市城管执法支队定期组织开展“城管执法标兵”“优秀执法案卷”评选表彰,不断掀起“争创城管执法品牌,争当城管执法先锋”的建设高潮,有力促进实现了城管执法队伍建设水平由内到外全方位提升和崭新蜕变。
市城管执法支队注重加强城管执法制度化、法制化建设,牵头制定城市管理《执法办案程序规定》、《行政执法人员行为规范》、《协管员暂行管理规定》等文件,修订完善《城市管理考核办法》、《城管执法队伍规范化建设考核办法》等考评文件,组织编印《城市管理领域行政处罚事项自由裁量基准》《城市管理实用法律法规手册》等执法辅助材料,严格按照行政执法“3项制度”要求,全面加强执法案件办理、执法人员行为监督,聘请专职律师进行专业化法制保障服务,确保每一起行政执法案件内容合法、程序合法、文书规范,累计依法办理各类行政处罚案件500多件,无一出现复议诉讼,提升了办案能力,彰显了法律尊严。
厚植民生情怀,突出城管执法柔性韧劲
市城管执法支队大力推进实施住房和城乡建设部“721”工作法,印发专门工作方案,系统推进,创新组织开展“城市管理进社区”活动,按照“支队督导大队,大队包靠各区,大队党支部与社区党组织结对共建,市、区两级城管执法队员共同联系服务社区”的“四个层级”组织形式,全面实现了潍坊中心城区197个社区“城市管理进社区”全覆盖。
此外,深入推进实施“城管执法开放日”、“城管执法巡回岗”、城管进社区“6个一”工作体系等工作制度,畅通了市、区、街、社区四级工作链条,构建形成了城市管理深度融合社区治理的共建共治共享的城市治理新格局。
目前,“城市管理进社区”活动在潍坊大地蔚然成风,成为全省的工作样板。活动期间,累计现场答复或协调解决群众反映的各类城市管理问题6000多件,大量社区城市管理问题在基层一线得到解决,12345政务服务便民热线城市管理问题投诉量同比下降33.35%,社区群众满意度大幅提升,努力打造了新时期城管执法战线“枫桥经验”,以实际行动和工作成效践行了城管执法队伍“强转树”根本要求。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。市城管执法支队将全面贯彻落实党的二十大精神,坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,牢固树立为人民管理城市的理念,不断提升管理服务水平,规范执法行为,完善执法程序,强化执法监督,在奋进新征程上展现出新时代城市管理执法队伍良好的精神风貌和责任担当,为加快建设新时代社会主义现代化强市贡献力量。